前不久,国度医保局颁布按病组(DRG)和病种分值(DIP)付费2.0版分组打算。这一被称为“医保革新更新版”的新打算,为医保高品质开展写下活泼注脚。
我国传统的医保支付模式是按名目付费,诊疗环节中用到的药品、医疗服务名目、医用耗材,用多少结算多少,患者和医保基金依据实践费用区分承当各自须要支付的局部。随着期间推移,传统支付模式的弊病日渐浮现:容易繁殖“大处方”“大审核”等适度医疗行为,形成医疗资源的糜费,造成参保人多花钱、医保基金多支出。
国度医保局成立以后,推广以按病种付费为主的多元复合式医保支付模式,先后启动DRG和DIP支付模式国度试点,并在此基础上展开“DRG/DIP支付模式革新三年执行”。所谓DRG付费,即按疾病诊断关系分组付费,就是依照疾病诊断、病情重大水平、治疗方法等起因,把患者分入临床病症与资源消耗相似的诊断关系组。在此基础上,医保依照相应的付费规范启动支付。所谓DIP付费,即按病种分值付费,在总额估算机制下,依据年度医保支付总额、医保支付比例及各医疗机构病例的总分值计算点值,构成支付规范,对医疗机构每一病例成功规范化支付。截至2023年底,全国超九成兼顾地域已展开这一革新。经过革新,医保基金为医疗结果买单,支付结算愈加迷信正当,在减轻大众累赘、保证基金高效经常使用、规范医疗机构行为等方面取得了踊跃成果。
随着支付模式革新的深化,局部中央医保部门和医疗机构、医务人员反映现行分组存在不够精准、不够贴近临床等疑问,宿愿对分组进执行态调整。此次颁布的新打算,依据几千万条病例数据、经过几十场临床论证、宽泛征求并排汇意见倡导,相较于1.0版、1.1版,DRG2.0版分组打算对临床意见比拟集中的重症医学、血液免疫等13个学科,以及联结手术、复合手术疑问启动了优化完善,同时更新分组方法、完善分组规定;DIP2.0版还补充了经常出现缺失病种,让分组愈加精细,笼罩愈加片面。这样的“更新版”与时俱进、愈加迷信,有效回应了各方关切,为深化医保支付革新奠定了松软基础。
应当看到,医疗疑问具备复杂性。推动医保支付革新,仅有专业的分组还不够。支付模式革新的初衷是倒逼医院启动提质控费增效,但一些医疗机构便捷地将控老本的义务合成到医务上班者头上,造成临床医生“一手拿听诊器,一手拿计算器”,影响反常诊疗。同时,少数医疗机构对政策吃不透,为取得医保支付后更多结余,不愿上新技术、新设施,不愿接疑难患者。凡此种种,反映出宣教培训不够、对医疗机构赋能无余、政策协同短少,让革新效劳打了折扣。
深化医保支付革新,必定增强疑问看法,直面疑问、破解难题。国度医保局办公室在推出新分组的同时,要求深化推动关系上班,增强革新协同。详细措施包含:用特例单议机制,处置因住院期间长、医疗费用高、新药耗新技术经常使用、复杂危重症或多学科联结诊疗等病例不适宜按DRG/DIP规范支付的疑问;以培训促成关系介入方了解DRG/DIP支付模式革新,独特为完善革新出力;赋能医疗机构,优化结算清理水平,处罚各地依据基金结余状况预付1个月左右的预付金,减轻医疗机构资金压力;等等。同时明白提出,医疗机构不得将DRG/DIP病组(病种)支付规范作为限额对医务人员启动考核,或与绩效调配目的挂钩;强调器重来自临床一线的意见,强化支付模式意见的搜集反应。落细落实各项动作,能力确保革新顺利推动,成功预期目的。
党的二十届三中全会《选择》提出,“深化医保支付模式革新”。我国基本医保参保人数超13亿,优化医保基金经常使用效率,关乎一切参保人的利益。用务虚的方法处置疑问,以高效的协同推动革新,让有限的资金花在刀刃上,定能始终增强大众就医取得感、幸福感、安保感。(孙秀艳)